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21 octobre 2011

Ouverture à la concurrence SNCF : le Centre d’Analyse Stratégique veut y aller doucement, mais sûrement

Publié par Clément

rapport ouverture a la concurrence sncf

Il y a quelques jours, le Centre d’Analyse Stratégique, créé pour aider la prise de décisions à Matignon, a rendu public son rapport concernant « l’ouverture à la concurrence du transport ferroviaire de voyageurs ».

Des nouveaux concurrents pour la SNCF dans un secteur en pleine évolution

Après avoir connu de nombreux changements, comme l’ouverture à la concurrence du transport international de voyageurs, la régionalisation des TER ou encore en faisant face à l’arrivée de nouvelles offres d’Eurolines, spécialisé dans les trajets en cars, le secteur ferroviaire devrait une fois de plus évoluer avec la possibilité à de nouvelles entreprises autres que la SNCF de s’implanter en France, comme récemment la compagnie Thello.
Ces changements font également partie d’une stratégie à long terme de la Commisson Européenne.

Le Centre d’Analyse Stratégique énumère donc dans son rapport, élaboré avec l’aide des experts du chemin de fer et de la concurrence, plusieurs points à prendre en compte pour cette évolution qui semble devenir un passage obligatoire pour la SNCF, en insistant bien entendu sur l’évolution en matière de tarification pour les usagers, qui devrait être à leur avantage.

En s’appuyant sur l’exemple de nos voisins étrangers comme la Suède ou, plus proche de nous, l’Allemagne, il met en avant le fait que cette ouverture à la concurrence peut être bénéfique pour les utilisateurs qui pourront avoir une plus large gamme de choix, de qualité et de services.
Cela devrait également être un point positif concernant la réduction des financements publics.

Devancer les textes européens pour une meilleure efficacité

Ce rapport annonce aussi le fait qu’il est préférable pour l’Etat de mettre en place cette ouverture à la concurrence de manière progressive, sans attendre les textes européeens qui devraient contraindre cette évolution en matière de transport ferroviaire au niveau organisationnel, humain ou encore en terme de temps d’exécution.
Pour cela, le document du centre d’analyse propose par exemple des expérimentations sur certaines lignes pour commencer (sans en préciser le nombre). Ces expérimentations auront comme effet d’adapter l’ensemble des acteurs concernés par cette ouverture à la concurrence comme par exemple la SNCF, le personnel, les nouveaux entrants sur le marché, sans oublier les clients.

Le Gouvernement actif dans les mois à venir

Le Premier Ministre et les ministères compétents devraient s’exprimer bientôt sur ce sujet en proposant un calendrier de cette ouverture à la concurrence sur certaines grandes lignes ferroviaires (les TGV n’en font pas partie) pour débuter les discussions entre les différents protagonistes.

Crédit photo : Train Chartering & Private Rail Cars @ Flickr

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